Статья 417. Применение оружия должностными лицами таможенных органов

Опубликовано 10-12-2010

1. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости должностные лица таможенных органов при отсутствии специальных средств вправе применять оружие или использовать любые подручные средства.
2. Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей вправе применять оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами и средствами;
2) для пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица;
3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, транспортные средства, воздушные, морские или речные суда, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, либо на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства;
4) для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;
5) для остановки транспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;
6) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов;
7) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
3. Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового нападения, угрожающего жизни людей.
4. О каждом случае применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано в возможно короткие сроки в письменной форме доложить начальнику таможенного органа, который сообщает об этом прокурору в течение 24 часов с момента применения оружия.
5. Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, определяется Правительством Российской Федерации.
6. Должностное лицо таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

Комментарий к статье 417 таможенного кодекса
Основополагающим законодательным актом в области оборота оружия на территории РФ является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии» <*>. Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2253 таможенные органы РФ отнесены к государственным военизированным организациям.
———————————
<*> СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

Статьей 26 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» установлено право сотрудников таможенных органов на ношение боевого ручного стрелкового и холодного оружия после прохождения соответствующей подготовки при исполнении должностных обязанностей.
О возможности применения оружия федеральными государственными служащими таможенных органов см. комментарий к ст. 415 ТК РФ. Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4790.

Как следует из содержания п. 1 комментируемой статьи, должностные лица таможенных органов вправе применять оружие (или любые подручные средства) лишь при одновременном наличии двух условий:
1) нахождение в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;
2) отсутствие специальных средств.
В противном случае применение оружия считается неправомерным и влечет за собой ответственность в соответствии со ст. 414 ТК РФ.
Перечень случаев применения должностными лицами таможенных органов оружия при исполнении должностных обязанностей, изложенный в п. 2 комментируемой статьи, является исчерпывающим и определяется задачами, стоящими перед таможенными органами.
Оружие может быть применено в целях:
отражения нападения на должностных лиц таможенных органов при наличии непосредственной опасности для их жизни или здоровья (если нападение не может быть отражено иными способами и средствами);
пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов (в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица);
отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, транспортные средства, воздушные, морские или речные суда, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, либо на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства;
задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;
остановки транспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения (если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов);
обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов;
предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
В п. 3 и 4 комментируемой статьи содержатся соответственно запрет на применение оружия в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних (за исключением указанных случаев) и обязанность уведомления начальника таможенного органа о применении оружия с последующим сообщением об этом прокурору в течение 24 часов с момента применения оружия.
Эти положения подчинены общим принципам применения оружия всеми гражданами, а также должностными лицами государственных органов, имеющими на это право, которые содержатся в законодательных актах, регулирующих вопросы применения оружия (ст. 24 Федерального закона «Об оружии», ст. 15 Закона РФ «О милиции»).
Комментируемая статья разграничивает действия должностного лица таможенного органа с оружием. Если в п. 2 комментируемой статьи речь идет о непосредственном применении оружия с возможным причинением вреда (ущерба), то в п. 6 говорится о приведении при определенных условиях должностным лицом оружия в готовность с возможной его демонстрацией.
Ответственность за применение оружия с нарушением установленного порядка наступает в соответствии со ст. 413 ТК РФ. В этой же статье установлена и возможность возмещения вреда в результате его причинения.