Статья 410. Права таможенных органов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем

Опубликовано 10-12-2010

1. Таможенные органы вправе останавливать автотранспортные средства, в том числе не осуществляющие международных перевозок товаров, если на указанных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным контролем, в целях проверки товаров и документов на них. Самостоятельно таможенные органы могут останавливать автотранспортные средства исключительно в зонах таможенного контроля, созданных вдоль таможенной границы. В иных местах остановка автотранспортных средств осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при их взаимодействии с таможенными органами.

Пункт 2 статьи 410 не применяется в части установленного срока проверки таможенным органом транспортного средства, остановленного вне зоны таможенного контроля, и формы акта, составляемого по результатам проверки. Вместо него применяются пункт 7 статьи 96 ТК ТС и Решение Комиссии таможенного союза «О формах таможенных документов» от 20.05.2010 N 260 (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

2. В случае остановки транспортного средства вне зоны таможенного контроля время проверки таможенными органами товаров и документов на них не может превышать два часа. О проверке товаров и документов на них составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику. Принудительное помещение транспортных средств на территорию склада временного хранения или в иное место, являющееся постоянной зоной таможенного контроля (статья 362), допускается только в случае возбуждения дела об административном правонарушении с вручением копии соответствующего решения или протокола перевозчику либо лицу, управляющему транспортным средством. При этом транспортное средство может находиться на территории склада временного хранения или в ином месте, являющемся зоной таможенного контроля, в течение времени, необходимого для его разгрузки, за исключением случая, когда транспортное средство подлежит изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Комментарий к статье 410 таможенного кодекса
Основным условием возможности осуществления таможенными органами права остановки автотранспортного средства в соответствии с комментируемой статьей является перевозка на указанных транспортных средствах товаров, находящихся под таможенным контролем.
Понятие товаров, находящихся под таможенным контролем, дано в подп. 4 п. 1 ст. 11 ТК РФ.
Самостоятельная реализация таможенными органами указанного права возможна только в пределах зоны таможенного контроля, созданной вдоль таможенной границы, т.е. исключительно при фактическом ее пересечении. Вне ее пределов автотранспортное средство может быть остановлено только органами внутренних дел во взаимодействии с таможенными органами. Такое положение впервые зафиксировано в ТК РФ с четкой регламентацией времени остановки (не более двух часов), необходимостью составления акта и вручения его перевозчику.
Не допускается принудительное помещение автотранспортных средств на склад временного хранения либо в иное место, являющееся постоянной зоной таможенного контроля, кроме случая возбуждения дела об административном правонарушении. В этом случае перевозчику либо лицу, управляющему автотранспортным средством, вручается решение или протокол. Автотранспортное средство может быть задержано в этом месте только на время, необходимое для его разгрузки.
Если же автотранспортное средство является орудием совершения административного правонарушения либо преступления, то оно задерживается (подп. 4 п. 1 ст. 409 ТК РФ) для обеспечения реализации положений ст. 3.6, 3.7 КоАП РФ об изъятии его в этом качестве.
Статья 360 ТК РФ определяет условия нахождения транспортных средств под таможенным контролем.