Статья 212. Применение таможенных пошлин, налогов

Опубликовано 09-12-2010

Пункт 1 применяется до вступления в силу решения Комиссии таможенного союза, утверждающего перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

1. Перечень категорий товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая предельные сроки временного ввоза, определяются Правительством Российской Федерации.
Полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов допускается, если временный ввоз товаров не наносит существенного экономического ущерба Российской Федерации, в частности в случае:
временного ввоза контейнеров, поддонов, других видов многооборотной тары и упаковок;
если временный ввоз товаров осуществляется в рамках развития внешнеторговых отношений, международных связей в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;
если целью временного ввоза является оказание международной помощи.

Пункты 2, 3, 4 не применяются, вместо них применяются статьи 282, 283 ТК ТС (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

2. В отношении иных категорий товаров, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации уплачивается 3 процента суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
3. При частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин, налогов уплачиваются при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза или периодически по выбору лица, получившего разрешение на временный ввоз. Периодичность уплаты сумм таможенных пошлин, налогов определяется лицом, получившим разрешение на временный ввоз, с согласия таможенного органа. При этом конкретные сроки уплаты сумм таможенных пошлин, налогов определяются исходя из того, что уплата этих сумм должна производиться до начала соответствующего периода.
4. Общая сумма таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были бы выпущены для свободного обращения, без учета пеней за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов и процентов, которые могут быть начислены в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 214 настоящего Кодекса.
5. Если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченная при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, станет равной сумме, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, товары считаются выпущенными для свободного обращения при условии, что к товарам не применяются ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо ограничения, которые применялись на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, отменены.

Пункты 6, 7 не применяются, вместо них применяются статьи 282, 283 ТК ТС (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

6. При реэкспорте временно ввезенных товаров либо помещении их под иные таможенные режимы суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов, возврату не подлежат.
7. Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 2 статьи 320 настоящего Кодекса несет лицо, получившее разрешение на временный ввоз.

Комментарий к статье 212 таможенного кодекса
Если ТК РФ 1993 г. закреплял исключительное право Правительства РФ определять случаи полного освобождения в отношении временно ввезенных товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов, то новый ТК РФ установил общее условие, при котором допускается полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а именно если временный ввоз не наносит существенного экономического ущерба России. Правительству РФ предоставлено право определять перечень категорий товаров, которые могут быть временно ввезены с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, условия такого освобождения. В настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 16 августа 2000 г. N 599 «О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов» <*>.
———————————
<*> СЗ РФ. 2000. N 34. Ст. 3478.

В отношении иных товаров, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных Правительством РФ (в частности, превышении установленного срока временного ввоза, переходе права собственности к российскому лицу), применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в следующем порядке: за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории РФ уплачивается 3% суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.
Рассчитанные суммы таможенных платежей должны уплачиваться при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза либо периодически по выбору лица, получившего разрешение на временный ввоз.
Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает норму, допускающую, по сути, беспроцентную рассрочку уплаты таможенных пошлин, налогов. Она разрешена законодателем в виде частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при пользовании временно ввезенными товарами в течение 2 лет и 10 месяцев.
Если в отношении товаров, к которым применяются ограничения экономического характера, уплаченная при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов сумма станет равной той сумме, которая подлежала бы уплате, если бы в день помещения под таможенный режим временного ввоза товары были выпущены для свободного обращения, такие товары будут считаться выпущенными для свободного обращения при условии соблюдения ограничений (в частности, при условии представления в таможенный орган соответствующей лицензии).
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при несоблюдении ограничений на пользование и распоряжение временно ввезенными товарами, невыполнении иных требований и условий таможенного режима временного ввоза несет лицо, получившее разрешение на временный ввоз.