Статья 131. Представление документов при декларировании товаров

Опубликовано 08-12-2010

Статья 131 не применяется за исключением пунктов 5 и 6, вместо нее применяются статьи 183, 184 ТК ТС (письмо ФТС РФ от 29.06.2010 N 01-11/31847).

1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.
2. При декларировании товаров представляются следующие основные документы:
договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок — иные документы, выражающие содержание таких сделок;
имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
транспортные (перевозочные) документы;
разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Кодекса;
платежные и расчетные документы;
документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, указанных в статье 16 настоящего Кодекса.
3. Если декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей, в том числе при заявлении таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на неприменение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо на уменьшение налоговой базы, декларант обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие соответствующие заявленные условия.
4. В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.
5. Если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен настоящим Кодексом. Декларант представляет в письменной форме обязательство о представлении документов в установленный срок.
6. В случае представления в таможенный орган документов, которые могут использоваться при таможенном оформлении других товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается письменное подтверждение принятия таких документов по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при таможенном оформлении товаров без дополнительного представления в таможенный орган принятых документов. Декларант вправе представить указанные документы до подачи таможенной декларации.
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Комментарий к статье 131 таможенного кодекса
Одновременно с подачей таможенной декларации в таможенный орган представляются документы, подтверждающие заявленные в ней сведения. Перечень основных документов содержится в п. 2 комментируемой статьи. К таким документам законодателем отнесены:
1) внешнеторговые контракты, заключенные при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок — иные документы, выражающие содержание таких сделок (т.е. документы, отражающие основания и цели перемещения товаров);
2) имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
3) транспортные (перевозочные) документы (т.е. коносаменты, железнодорожные накладные, авианакладные и т.п.);
4) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (например, лицензии, выдаваемые Минэкономразвития России на право ввоза или вывоза отдельных категорий товаров, сертификаты соответствия и иные документы, необходимые для осуществления таможенного контроля товаров, в отношении которых применяются нетарифные меры регулирования ограничительного характера);
5) документы, подтверждающие происхождение товаров, в случаях, предусмотренных ст. 37 ТК РФ (декларация или сертификат, подтверждающий происхождение товара из страны, которой Российская Федерация в торгово-политических отношениях предоставляет тарифные преференции);
6) платежные и расчетные документы (платежные поручения, таможенные приходные ордера, гарантии банков об уплате таможенных платежей и т.п.);
7) документы, подтверждающие сведения о декларанте и лицах, указанных в ст. 16 ТК РФ (документы, удостоверяющие полномочия декларанта; договор на оказание таможенных услуг в случае декларирования товаров таможенным брокером).
В отношении товаров, помещаемых под таможенные режимы, содержание которых предусматривает льготы по уплате таможенных платежей или неприменение нетарифных мер регулирования, а также в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством РФ освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов (например, ввозимых в качестве клада в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями либо для оказания гуманитарной помощи и т.п.), на декларанта возлагается обязанность представить соответствующие документы, подтверждающие заявленные льготы. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной оценки.
Согласно п. 5 комментируемой статьи, в случаях, когда отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по запросу декларанта допускается представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен ТК РФ.
Значимое положение закреплено в п. 6 комментируемой статьи. В отношении документов, которые могут быть использованы при таможенном оформлении других товаров, по обращению декларанта выдается письменное подтверждение принятия таких документов. Это подтверждение действует до тех пор, пока в представленные документы не будут внесены изменения, или вплоть до истечения срока действия таких документов.